В канун 90-летнего юбилея ГПН об истории инспекции

Фото: 23.mchs.gov.ru

          Государственный пожарный надзор  России – стройная и эффективная система предупреждения и профилактики пожаров в стране. В этом году службе исполняется 90 лет. Ветеран ГПН Валерий Белокобыльский рассказал об основных вехах развития надзорного органа.

        «Это серьёзная дата, - говорит Валерий Александрович. - Пожары  на Руси во все времена были  самым страшным бедствием для людей, естественно не считая войн.  Еще в 11 веке  появились первые противопожарные правила, и на законодательном уровне была определена ответственность за поджоги и несоблюдение мер безопасности при пользовании огнем» .

          В 1649 году, 30 апреля,  царь  Алексей Михайлович  издал «Наказ о градском благочинии», в котором также было  предусмотрено наказание жителей за нарушения правил обращения с огнём.

         Одним из событий, ставших фундаментальными в становлении пожарной охраны советского государства, стал Декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем» от 17 апреля 1918 года, в котором отмечалась необходимость планомерного проведения противопожарных мероприятий, в том числе немаловажная роль отводилась предупреждению и страхованию. 
         Отправной точкой в становлении службы можно считать 18 июля 1927 года, когда Российское государство  Постановлением ВЦИК (СНК РСФСР)  известило о создании государственного пожарного надзора. Данный надзор  был призван осуществлять контроль состояния пожарной безопасности во всех коммунальных, ведомственных и общественных организациях. Складывалась единая система Го­сударственного пожарного надзора, который  опираясь на добровольные пожарные  дружины был призван осуществлять как предупредительные, так и оборонительные меры борьбы с огнем. Ответственность за противопожар­ное состояние фабрик , заводов  и  складов возлагается на их руководителей. Это правительственное решение дисциплинировало долж­ностных лиц, способствовало улучшению дела борьбы с пожарами.

        В 1936 году утверждено Положение о  Государственном пожарном надзоре . Им руководствовались более 40 лет.

    Шли годы. Страна воплощала грандиозные планы экономического развития в жизнь, разгромила фашизм, возрождалась после военной разрухи. И всё это время сотрудники  государственного пожарного надзора вместе со страной решали задачи укрепления экономической мощи нашего государства.

      В 1977 году, постановлением Совета Министров было утверждено новое «Положение о государственном пожарном надзоре в СССР», а в  1979 году  было введено «Наставление по организации работы органов государственного пожарного надзора». Оба документа определили обеспечение противопожарной защиты городов и  объектов народного хозяйства важнейшей государственной задачей. 
       В 1993 году впервые в своей истории пожарный надзор был определен как специальный вид государственной надзорной деятельности, а ее руководитель стал главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору. 

        Очередная значительная  веха в развитии пожарной охраны - 21 декабря 1994 года  принят Федеральный закон «О пожарной безопасности».  Огнеборцы получили право издавать Нормы пожарной безопасности, требовать сертификации любой продукции. Закон установил обязательные отчисления в пользу территориальных подразделений противопожарной службы в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов,   переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов, за исключением работ, финансируемых за счет местных бюджетов.  Страховые организации были обязаны производить отчисления в фонды пожарной безопасности от поступивших сумм страховых платежей по противопожарному страхованию в размере не ниже пяти процентов от этих сумм.   «Это был настоящий государственный  подход к вопросам обеспечения пожарной безопасности  на территории России, - рассказывает Валерий Белокобыльский. -  Многовековой опыт показывает, когда все занимаются одной проблемой сообща, то наступает победа».     

        Новую реформу ГПН пережил в начале XXI века. В 2001 году  Государственная противопожарная служба была переведена в МЧС России. В результате административной реформы 2005 года противопожарную службу разделили на федеральную и региональную.  

        Реформирование надзорного органа продолжается и сегодня. Основная цель новшеств – создание эффективных механизмов государственного регулирования пожарной безопасности, включая систему организационных, нормативных и экономических мер, адекватных угрозе возникновения пожаров. Внедряются «гибкие» нормы, внедряются  риск – ориентированные подходы к проверкам  и прочие новшества.

      «Предприниматель не должен «бояться» представителя  из надзорного органа, он должен ему верить,  как специалисту, - говорит ветеран госпожнадзора. – И то, что подсказали, выполнить сразу, и в полном объёме.  А сотрудник надзора должен быть помощником».
       Девиз  МЧС России: «Предупреждение, спасение, помощь». Профилактика – одна из главных задач  государственного пожарного надзора и с ней специалисты инспекции успешно справляются уже 90 лет. Предотвратил причину пожара  – спас жизнь, сохранил здоровье и имущество гражданина.

        Подытожил разговор об истории ГПН Валерий Александрович, перефразировав  слова английского писателя Джона Ле Карре: «Существенное – не бывает спешным. Спешное – значит преходящее и, значит несущественное». Государственный пожарный надзор – дело СУЩЕСТВЕННОЕ».

  

 
По теме
На случай пожара - будь готов! - Госветуправление В государственном бюджетном учреждении "Управление ветеринарии города Краснодара проведено учебное занятие по пожарной безопасности.
09.08.2017
Осторожно! Повышенная пожароопасность! - Администрация МО Калининский р-н 8-10 августа в Краснодарском крае сохранится повышенная пожароопасность. В целях недопущения возможных пожаров граждане обязаны: • соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности,
07.08.2017
Экстренное предупреждение - Администрация МО Калининский р-н 5-7 августа в Краснодарском крае сохранится повышенная пожароопасность. В целях недопущения возможных пожаров граждане обязаны: • соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности,
04.08.2017
 
18 июля - День образования государственного пожарного надзора. Ежедневно инспекторским составом осуществляется комплекс мероприятий по контролю и надзору.
21.07.2017
 
Ейск Уважаемые жители и гости Ейского района! - Ейск Гид По состоянию на 19 июля 2017 года на территориях всех поселений муниципального образования Ейский район введен особый противопожарный режим и установлены дополнительные требования пожарной безопасности на период его действия.
20.07.2017
Двухметрового сома поймали на Кубани - LiveKuban.Ru Удачливый рыбак опубликовал в соцсетях фото улова Точное место, где был пойман гигантский сом, счастливчик, однако, раскрыть не поспешил.
22.07.2018 LiveKuban.Ru
Фото: Михаил Ступин Днем 22 июля в краевом центре за полчаса выпала половина месячной нормы осадков.
22.07.2018 Кубанские Новости
Фантастические насекомые - Газета Трибуна Фантастические насекомые В жаркие дни школьных каникул в Динском историко-краеведческом музее развернулась передвижная выставка «Радуга на крыльях».
21.07.2018 Газета Трибуна
В «Атамани» проходит краевая выставка народных художественных промыслов - Министерство Культуры В выставочном комплексе собрались мастера декоративно-прикладного творчества и ремесленники со всей Кубани, чтобы показать гостям казачьей станицы плоды своего труда.
21.07.2018 Министерство Культуры
«Казачья семья. Честь семьи». В Межпоселенческой библиотеке Динского района для воспитанников Динского «Центра социальной реабилитации для несовершеннолетних» был проведен историко–краеведческий час «Казачья семья.
19.07.2018 Газета Трибуна
9 Агроном, рэпер, художник, спортсмен, председатель студенческого совета – все это Михаил Пономарев из станицы Чебургольской.
18.07.2018 Голос Правды
15 Полтавчанин номинирован на премию губернатора Кубани для людей с ограниченными возможностями здоровья.
21.07.2018 Голос Правды
Об ухудшении погодных условий на 23 июля - Администрация Крымского района 23 июля 2018 г. на территории МО Крымский район прогнозируется комплекс метеорологических явлений : сильный дождь, гроза, град, шквалистое усиление ветра, подъемы уровней воды в реках.
22.07.2018 Администрация Крымского района
В городе планируется отключение электроэнергии на следующих участках: с 09:00 до 14:00 - в квадрате улиц Крупской – Батарейная – Комсомольская – Крепостная с 09:00 до 17:00 - улица Маломинская между Школьной
22.07.2018 Slavyansk.Today
На мероприятии, проведенном сегодня первым вице-губернатором в Краснодаре, детально обсуждалась реализация краевой программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства».
22.07.2018 Krasnodar.Ru
Еще четверо получили травмы различной степени тяжести.  Туподар Краснодар Серьезное ДТП произошло около половины седьмого вечера в субботу, 21 июля, на въезде в краевой центр, на Елизаветинском шоссе.
21.07.2018 Югополис