Новости города БезФормата.Ru
Краснодар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Николай Кравченко: «Роль локомотива призван сыграть реальный сектор экономики»

«В кубанском парламенте состоялась презентация комитета по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике »

О составе комитета, приоритетных направлениях его работы, особенностях бюджетного процесса в следующем году рассказал его председатель Николай Кравченко.

Напомним, что формат таких встреч был  определен председателем ЗСК  Юрием Бурлачко. Спикер убежден: законодательная власть должна  не только принимать законы, но и доводить их до людей, а для этого тесно взаимодействовать со средствами массовой информации.                    

Сплав опыта и профессионализма

 - Честно скажу: желающих попасть в наш комитет было много, окончательное решение по составу принимал председатель ЗСК Юрий Бурлачко, - начал разговор Николай Кравченко. -  Критериями явились опыт, знания, профессионализм. В результате комитет представлен  как отраслями реального сектора экономики, так и  специалистами и учеными.

 Моим заместителем  избран Иван Петрович Артеменко - доктор наук, профессор, Герой труда Кубани. Секретарь комитета на постоянной основе - Эдуард Анатольевич Кузнецов,  руководил департаментом экономического развития региона.  Представитель реального сектора - Александр Александрович  Агеев, генеральный директор строительной компании «Континент-7». Несмотря на  свою молодость, он обладает значительным опытом как производственной, так и финансовой деятельности.

Александр Петрович Галенко  руководит крупным холдингом в Курганинском районе, прежде был главой этого муниципального образования. Стоит ли говорить, как   интересны для нас  его знания и производственные навыки.

Это и Владимир Иванович Харламов, имеющий богатый опыт работы в краевых и федеральных органах власти, председатель совета Краснодарского крайпотребсоюза.

  - Мы беседуем с вами в период работы над краевым бюджетом. В чем особенности главного финансового документа 2018 года? 

-  Начну с главного: бюджет на 2018-й и плановый период 2019-2020 годов остался социально направленным. Порядка 71% средств пойдет на социальную политику: здравоохранение, школьное и дошкольное образование, культуру, физкультуру и спорт, социальную помощь.

Особенностью этого документа  считаю то, что нам удалось около 33 млрд рублей под разными позициями  направить на поддержку реального сектора экономики. Такого раньше не было. И средства предназначены не только на АПК, но и на развитие промышленности, поддержку малого и среднего предпринимательства. Уверен, что такое распределение финансирования станет способствовать развитию производства, созданию новых  высокотехнологичных рабочих мест.

Дебатов по проекту краевого бюджета было много: и на нулевом чтении, и на парламентских слушаниях. Оно и понятно: с одной стороны, мы хотели сформировать бюджет развития, с другой - не урезать ни одну  из  госпрограмм края.

Как  и в предыдущие годы, на февральской сессии, после поступления дополнительных доходов из федерального бюджета,  мы  внесем корректировки и в наш документ. После чего, я уверен, сможем направить больше средств на газификацию, в том числе сельских населенных пунктов,  и на ряд других направлений.

- В этом году в крае действовало 26 госпрограмм. Изменится ли их число в следующем году?

 -   В 2018 году краевых госпрограмм будет 27. К прежнему списку добавилась программа по благоустройству придомовых территорий, дворов многоэтажек. Замечу, что ни одна госпрограмма не сокращена, их финансирование находится на уровне не ниже прошлого года, а некоторых, например, по развитию здравоохранения, образования и культуры, даже больше.

По поручению председателя ЗСК Юрия Бурлачко комитет сегодня занимается тщательным анализом исполнения госпрограмм в этом году.  Председатель ЗСК поручил нам до 20 декабря поработать со всеми координаторами краевых гос-программ, окончательные итоги подведем до 1 февраля.

Основным критерием исполнения любой программы будут считаться не использованные средства, а выполнены или нет целевые показатели.

Это кропотливая работа, но делать ее необходимо.  Таким образом, мы видим, куда идет каждый гвоздик, каждый мешок цемента. Видим конкретный результат. Я убежден: программно-целевой метод - главное условие эффективности и прозрачности бюджета любого уровня,  не зря на госпрограммы в бюджете заложено 96%  всех расходов.

Бюджет должен быть эффективным

 - Николай Петрович, не предвидятся ли изменения в межбюджетных отношениях центра и регионов? Что, на ваш взгляд, нужно сделать, чтобы распределение  бюджетных доходов было более справедливым и в большей степени учитывало как общегосударственные интересы, так и потребности субъектов?

- Моя позиция такая: в бизнесе деньги не могут простаивать, каждая копейка должна работать на получение прибыли. А чем бюджет отличается от бизнеса? Бюджетные средства  тоже должны эффективно работать, повышая  качество жизни кубанцев.

Было время, когда мы каждый год меняли нормативы. Видим, что Геленджик, например, увеличил сборы налога на прибыль, и мы ему устанавливаем не 12%, а 6. Это являлось расхолаживающим моментом: какой смысл стремиться работать над теми или иными источниками доходов, если  они уйдут? Поэтому четкая позиция губернатора Кубани, администрации края и  ЗСК во главе с Юрием Бурлачко: нужны долгосрочные нормативы отчислений от краевых налоговых сборов, которые должны оставаться в муниципалитете.  Такая позиция плюс  научно-практические конференции привели к тому, что в прошлом году поселения дополнительно получили 10 млрд рублей дохода.

 Считаю, что и федералам пора уже подумать, на какой основе и по каким налоговым поступлениям создать  базу, необходимую для развития любого региона.

-  В крае есть как территории-доноры, так и вечно дотационные города и районы. Это экономически обусловлено или является результатом неумелого хозяйствования? 

- Это прежде всего нежелание руководителя работать в нынешних условиях, используя все резервы.  А иной  раз просто текучка заедает.

Есть, конечно, и объективные причины. Но, опять же, из-за того, что в свое время на территории не было нормального хозяина. И так можно сказать про любое муниципальное образование. Сегодня нужна  системная кадровая  политика, напрямую связанная с развитием экономики.  Это то, что мы в краевом парламенте делаем давно (например, создание Совета молодых депутатов)  и будем продолжать.

- А мы не можем на законодательном уровне поставить местных руководителей в более жесткие рамки?

- Не можем, потому что есть федеральный закон об организации общих принципов местного самоуправления.  Однако у нас есть возможность оценить их деятельность по ряду критериев: на этот счет есть Указ Президента РФ. И мы будем  работать как по более широкому и частому применению этих критериев, так и над законом о закупках для муниципальных и государственных нужд.  Ведь  что  получается:  создали кучу фирмочек по всей стране, которые, не участвуя в конкурсе, могут написать жалобу  - и конкурс будет отменен. А когда начинают их искать, те отвечают: вы мне 10%,  и я жалобу отзову.  Это нормально?!   Мы принимаем закон об антикоррупционной деятельности  и одновременно создаем площадку для мошенников и аферистов. Будем настаивать, чтобы и в федеральный закон были внесены изменения.

А  иной раз в результате непрофессионализма сотрудников муниципалитета  создаются такие технические условия конкурса, при которых его  раз за разом отменяют.   Сегодня сменилось руководство департамента по закупкам: уверен, та программа, которую мы уже с ним обсуждали,  сдвинет дело  с мертвой точки.

Субсидии должны приносить доход

- Вы упомянули об опыте научно-практических  конференций. Будет ли он продолжен и в какой форме?

-  Да, будет, об этом сказал на сессии и председатель ЗСК. Тем более, напомню,  это партийный проект «Единой России». Думаю, формы их проведения будут  меняться,   пока это в стадии обсуждения.

За время  подготовки и проведения конференций мы выявили узкие места, что называется, болевые точки, присущие всем муниципалитетам. Вот их-то мы и начнем  детально рассматривать, анализировать вместе с местной властью. И приходить к конкретным выводам: скажем, почему не  идут инвестиции в этот район, а в другой идут и там уже строятся новые предприятия?  Это одно из направлений, которым мы будем заниматься вместе с профильным комитетом по инвестициям.

Мы обязательно вернемся к теме самозанятости  в экономике. Люди получают реальные доходы, при этом не платят налоги, пользуются бесплатным медицинским обслуживанием по нашему же полису - эту ситуацию будем исправлять. Понимание этой проблемы есть и на федеральном уровне. Конечно, речь не идет о пенсионерах, учащихся или студентах.  Я говорю об экономически активном населении, которое занимается определенной деятельностью, приносящей доход, но не легализует свои доходы.

-  К сожалению, выделенные из бюджета субсидии не всегда  имеют эффект. Как вы намерены отслеживать эффективность их использования?

- Позиция на этот счет и губернатора, и ЗСК, и исполнительной власти такова: порядок предоставления субсидий должен решать проблемы экономики. Каждый рубль субсидии должен приносить минимум полтора рубля и в бюджет, и в территорию, будь то социальные вложения  или другое.  Какой смысл раздавать направо-налево деньги?

- И все же для комитета одно из важнейших направлений - законотворчество. Какой проблематикой будете заниматься? Каких законов нам не хватает?

- Основное направление: надо совершенствовать бюджетный процесс, межбюджетные отношения внутри края, ряд конкретных законопроектов разрабатывать и принимать по налоговой политике.

Большое внимание будем уделять  аналитической работе на местах. И на выходе будут конкретные рекомендации, которые потом зазвучат в постановлениях ЗСК по ряду направлений.

И, конечно, самое главное - услышать то, что говорят в муниципальных образованиях, наладить обратную связь, быть услышанными на местах.

Марина Аванесова
Фото Михаила Волкодава

В мероприятии принимают участие председатель ЗСК Юрий Бурлачко, вице-губернаторы, руководители органов исполнительной власти края, главы муниципалитетов.
26.12.2017 Администрация Северского р-на
Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев провел краевое совещание, посвященное итогам работы органов исполнительной власти края в 2017 году.
26.12.2017 Законодательное Собрание
Нужна матрица контроля исполнения госпрограмм В Законодательном собрании края прошло планерное совещание, на котором депутаты вернулись к теме исполнения региональных государственных программ.
23.12.2017 Вольная Кубань
Сохранить динамику 2017 года - Краснодарские известия«Депутаты подвели главные итоги за год» Марина Аванесова Вел пленарное заседание председатель ЗСК Юрий Бурлачко, в работе участвовал губернатор края Вениамин Кондратьев.
22.12.2017 Краснодарские известия
23 декабря в 8:45 на канале «Россия 1.Кубань» смотрите общественно-политическое ток-шоу «Право имею».
22.12.2017 Законодательное Собрание
НИА-КУБАНЬ  По словам губернатора, в 2017 году доходы составили 183,7 млрд рублей.
21.12.2017 НИА-Кубань
В Краснодарском крае создан региональный Фонд развития промышленности - Krasnodar.RuНа развитие производств предприниматели смогут получать займы под 5% годовых.
21.12.2017 Krasnodar.Ru
Вениамин Кондратьев: «План по наполнению краевого бюджета этого года полностью выполнен» - Krasnodar.RuПо словам губернатора, в 2017 году доходы составили 183,7 млрд рублей. Это на 22,6 млрд больше, чем в предыдущем году.
21.12.2017 Krasnodar.Ru
По словам губернатора, в 2017 году доходы составили 183,7 млрд рублей. Это на 22,6 млрд больше, чем в предыдущем году.
21.12.2017 Администрация Краснодарского края
Юрий Бурлачко подвел итоги работы ЗСК 6 созыва в 2017 году - Законодательное СобраниеЗавершая последнюю в уходящем году сессию председатель ЗСК Юрий Бурлачко озвучил результаты работы депутатов текущего созыва в 2017 году.
21.12.2017 Законодательное Собрание
Владимир Шаманов - Аргументы и фактыКонгресс национального диалога Сирии должен состояться в Сочи 29-30 января Глава комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов заявил,
20.01.2018 Аргументы и факты
IMG-20180119-WA0062 - КПРФБелореченский райком КПРФ совместно с районным советом ветеранов провел встречу со студентами медицинского колледжа.
20.01.2018 КПРФ
ПОЛИТДЕНЬ. Три месяца билась украинская Рада над законом о реинтеграции Донбасса.
20.01.2018 Вольная Кубань
Есть такое право - Краснодарские известия
Есть такое право
«Проект доклада уполномоченного по правам человека за 2017 год обсудили на экспертном совете» Ирина Юрьева Омбудсмен ежегодно представляет свой доклад в кубанском парламенте.
Краснодарские известия
В Красноармейском районе проголосовали подписями - Голос Правды
В Красноармейском районе проголосовали подписями
8 В наших сельских поселениях собирали подписи только в поддержку В.Путина, рассказала начальник управления по контролю,
Голос Правды
Первое в этом году расширенное совещание с активом провёл глава Ейского района Юрий Келембет - Приазовские степи
Первое в этом году расширенное совещание с активом провёл глава Ейского района Юрий Келембет
Как рассказала заместитель главы района по социальным вопросам Елена ПАНТЕЛЕЕВА, три года действует на территории края региональный фонд «Край Добра».
Приазовские степи
Мать выбросила младенца в мусорный контейнер - LiveKuban.RuЖуткий инцидент произошел под Туапсе. Труп новорожденного обнаружен в селе Дефановка.
21.01.2018 LiveKuban.Ru
Мужчина погиб в мебельном цеху, отравившись угарным газом - LiveKuban.RuТрагический несчастный случай произошел Новороссийске. Как стало известно, 52-летний мужчина находился на работе, в цеху поселке Гайдук.
21.01.2018 LiveKuban.Ru
В Черном море зафиксировали землетрясение магнитудой 3,7 балла - Аргументы и фактыПодземные толчки могли ощутить жители Новороссийска и Анапы Землетрясение магнитудой 3,7 балла зафиксировали в Черном море в районе Новороссийска в субботу, 20 января,
20.01.2018 Аргументы и факты
Грузовик по пути протаранил 4 авто - Прибой
Грузовик по пути протаранил 4 авто
По уточненной информации, в сегодняшнем ДТП с фурой пострадали два человека, водитель и пассажирка легковушки, которую задел гружённый мешками с цементом грузовик.
Прибой
Только что в Геленджике на улице Кирова произошло ДТП с участием фуры - Прибой
Только что в Геленджике на улице Кирова произошло ДТП с участием фуры
У тяжеловеса отказали тормоза и автомобиль снес ограждение начиная от улицы Толстого до ул.Октябоьской (район школы #1.
Прибой
Скончался игрок краснодарской команды КВН «НАТЕ» Сергей Баленко - Аргументы и факты
Скончался игрок краснодарской команды КВН «НАТЕ» Сергей Баленко
Сергею был 21 год Игрок команды КВН «НАТЕ» Сергей Баленко скончался 19 января, сообщает официальное сообщество команды ВКонтакте.
Аргументы и факты
Алекс - сын Ингеборге Дапкунайте - 1838.РФИнгеборга Дапкунайте известна тем, что является одной из самых скрытных актрис.
21.01.2018 1838.РФ
Фортепианный дуэт из Краснодара пригласили выступить в Болгарии - Аргументы и фактыПриглашение поступило после их участия в Международном конкурсе молодых пианистов,
21.01.2018 Аргументы и факты
Молодежь Сочи проявит военную тактику - ГТРК Кубань в г. СочиВоенно-тактическая игра по страйкболу пройдет в Сочи. На протяжении месяца в городе будут проводиться военно-массовые и патриотические работы.
20.01.2018 ГТРК Кубань в г. Сочи
иер. Антоний - Армавирский Собеседник
Духовный календарь: «… И воскресая для Бога»
19 января Русская Православная Церковь совершает празднование Крещения Господня.
Армавирский Собеседник
Краснодарский драмтеатр в мае покажет спектакль по книге Владимира Рунова - Аргументы и факты
Краснодарский драмтеатр в мае покажет спектакль по книге Владимира Рунова
Сюжет основан на реальных событиях, происходивших на Кубани в оккупацию во время Великой Отечественной войны Краснодарский академический театр драмы в мае готовит премьеру спектакля «Мартышка» по историко-патриотическ
Аргументы и факты
Актеры Драмтеатра отправились на Пушкинский фестиваль в Псков - Аргументы и факты
Актеры Драмтеатра отправились на Пушкинский фестиваль в Псков
Пушкинский фестиваль – это единственный театральный форум, который сочетает в себе теорию и практику постижения театра Пушкина, то есть не только спектакли,
Аргументы и факты
YP1A1881 - ВК Динамо«Динамо» (Краснодар) — «Динамо-Казань» (Казань) — 0:3 (15:25, 14:25, 17:25).
20.01.2018 ВК Динамо
Легендарный бразильский футболист Пеле - 1838.РФЛегендарный бразильский футболист Эдсон Арантис ду Насименту, более известный как Пеле, экстренно госпитализирован из-за сильного истощения.
21.01.2018 1838.РФ
«Сочи» сыграет с армейцами Москвы - ГТРК Кубань в г. СочиХК «Сочи» проведет очередной домашний матч. Южане сыграют с «ЦСКА». Обе команды обеспечили себе выход в плей-офф.
21.01.2018 ГТРК Кубань в г. Сочи
Названы победители футбольного первенства - Голос Правды
Названы победители футбольного первенства
20 Мальчишки из спортшкол района на зимнем первенстве доказали, что растет достойная футбольная смена.
Голос Правды
Наш мотоболист попал в сборную России - Голос Правды
Наш мотоболист попал в сборную России
19 Одним из героев торжественного чествования спортсменов Федерации мотоциклетного спорта России стал и воспитанник спортшколы «Кировец» Кирилл Тепляков.
Голос Правды
Дома не повезло - Краснодарские известия
Дома не повезло
« Хоккеисты «Сочи» проиграли аутсайдеру - братиславскому «Словану»» Евгений Тованчев sport@ki-gazeta.
Краснодарские известия
В дежурную часть Отдела МВД России по городу Армавиру за помощью обратилась местная жительница.
21.01.2018 ГУ МВД Краснодарского края
IMG_9638 - Администрация город-герой Новороcсийск/ Вчера, 17 января, в Краснодаре ключи от новых автомобилей скорой помощи представителям муниципалитетов передал губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.
18.01.2018 Администрация город-герой Новороcсийск
IMG_5300 - Администрация город-герой Новороcсийск/ На территории войсковой части 42091 на плацу в ночь с 18 на 19 января развернули купель, воду в которой осветил полковой священник, после чего личный состав части принял участие в мероприятии, посвящённом Крещению Господня.
19.01.2018 Администрация город-герой Новороcсийск
В Адлере должен быть снесен шестиэтажный самовольный дом - Администрация г. СочиЗемельный участок площадью 996 кв. м по ул. Костромской, 68 Адлерского района находится в собственности Брусенцовой Людмилы Ивановны.
20.01.2018 Администрация г. Сочи
Жители Крымского района отмечают Крещение Господне - Администрация Крымского районаСегодня, в день великого православного праздника Крещения Господня, состоялось традиционное купание в Щелоковом роднике.
18.01.2018 Администрация Крымского района