Новости города БезФормата.Ru
Краснодар
Главные новости
 
Задать вопрос?

Николай Осадчий о проблемах сельского здравоохранения

В Москве в Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему: «Доступность и качество медицинской помощи гражданам, проживающим в сельской местности».

В мероприятии, которое вел председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Д.А. Морозов, приняли участие и выступили: министр здравоохранения РФ В.И. Скворцова, заместитель Председателя Госдумы О.Н. Епифанова, руководитель Федерального Фонда ОМС Н.Н. Стадченко, председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам В.И. Кашин, директор Департамента развития села Министерства сельского хозяйства РФ В.П. Свеженец, депутаты российского парламента, представители регионов.

Председатель Комитета по аграрным вопросам, заместитель Председателя ЦК КПРФ Владимир Кашин , в частности, отметил, что проблемы были и остаются острыми, а работать в сельскую местность поедет разве что истинный подвижник. По его мнению, необходима подпрограмма «Сельская медицина» как неотъемлемая часть государственной программы развития здравоохранения в целом, необходимо выделение намного больших бюджетных средств при особо строгом контроле за их использованием. Кроме того, уверен В. Кашин, сельская медицина неотделима от развития села в целом, его социальной и инженерной инфраструктуры. Он предложил обсудить этот вопрос на специальных слушаниях в зале пленарных заседаний Госдумы.

Коммунист-депутат Николай Осадчий , представляющий Краснодарский край, выступая в завершающей части слушаний, выразил мнение, что предложенный проект решения – «Рекомендации» слабо соответствует содержанию и остроте состоявшегося разговора.

— Документ на фоне развернувшейся дискуссии выглядит каким-то приглаженным и почти не отражает проблем, о которых говорили практически все участники слушаний: и гости из регионов, и представитель Минсельхоза, и председатель Комитета по аграрным вопросам В. Кашин, – сказал Н. Осадчий. – Например, тема кадрового обеспечения подробно освещена, а вот такие острые проблемы, как лекарственное обеспечение территорий и недофинансирование отрасли здравоохранения, практически никак не отражены. А ведь поднимать вопрос об увеличении средств на медицину и здравоохранение особенно важно в преддверии обсуждения проекта закона о федеральном бюджете на 2018 год…

***

По завершении слушаний Н. Осадчий представил в редакцию сжатую информацию о наиболее острых, на его взгляд, проблемах, отраженных в выданных материалах и выступлениях участников слушаний. Публикуем соответствующие фрагменты:

Смертность по 2016 году в сельских территориях (14,2 на 1000 жителей) выше смертности в городах (12,6 на 1000). При этот смертность в среднем по России – 12,9. Детская смертность (7,6 на 1000 человек) и материнская смертность (13,6 на 1000) на селе также выше, чем в городах и чем в среднем по России.

Сеть медицинских организаций . В 9,9 тыс. населенных пунктов для населения имеются ограничения и риски по доступности в соответствии с нормативами медпомощи. В 8,9 тыс. населенных пунктов численностью до 100 человек нет доступа к первичной медпомощи (хотя бы в течение часа). 

В 2011-2016 годах число фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и фельдшерских пунктов уменьшилось на 2,3 процента, с 37 тысяч до 36,1 тыс.

С 2012 года, вследствие «оптимизации» структуры и штатной численности работников медицинских организаций, происходит закрытие медицинских организаций, в том числе – единственных в сельских населенных пунктах. Уже в текущем созыве Госдумы в адрес Комитета по охране здоровья поступило более 100 обращений граждан о закрытии в районах и селах поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц. (Полтора года назад, еще в апреле 2016 года, в первом чтении был принят закон, внесенный депутатами всех фракций, который создает преграды для такой «оптимизации» и «реорганизации». Этот закон никак не выйдет на второе чтение).

«Скорая помощь» . Проверки Росздравнадзора показали, что имеются такие нарушения, как работа не в круглосуточном режиме, невыезд в отдаленные сельские поселения; превышение норматива прибытия (20 мин.) до места вызова, требующего помощи в экстренной форме; плохие дороги и износ санитарного автотранспорта; нехватка выездных бригад и недостаточная подготовленность кадров.

Дефицит кадров . Нехватка медицинских кадров, в зависимости от регионов, колеблется от 30 до 50 процентов. С 2012 года в стране действует программа «Земский доктор», в соответствии с которой медицинские работники с высшим образованием в возрасте до 50 лет, желающие работать в сельской местности, получают единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей (при условии софинансирования: бюджет Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) выделяет 60 процентов этой суммы, а регион – 40 процентов). За 2012-2016 годы, по данным ФОМС, программа охватила почти 24 тысячи человек. Число врачей на селе увеличилось на 11 тысяч, и на 2016 год в селе работает 55,8 тыс. врачей. Это означает: 14,7 врачей на 10 тысяч населения. Для сравнения: среднероссийский показатель – 37,2 на 10 тысяч.

При этом примерно половина регионов выполняют данную программу не в полном объеме, а в 4 субъектах РФ (Республика Алтай, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Астраханская область) программа не реализуется из-за дефицита региональных бюджетных средств.

Программа «Земский доктор» до сих пор не затрагивала такую категорию, как работники со средним медицинским образованием (фельдшера и медсестры). Между тем их дефицит никак не меньше дефицита врачей.

Еще одна проблема по «Земскому доктору» заключается в том, что начался отток врачебных кадров из малых городов в села.

В связи с этими проблемами в настоящее время в правительстве РФ прорабатывается вопрос о распространении программы на малые города (численностью до 50 тысяч человек) и на медицинских работников со средним образованием. В бюджете-2018 сумма, однако, остается пока прежней – 3,2 млрд. рублей, то есть, скорее всего, теперь ее будут «растягивать» и на врачей, и на медсестер, и на село, и на малые города.

Новые телемедицинские технологии . Подключение медицинских организаций, находящихся в сельской местности, к региональным информационным системам затруднено, так как во многих сельских территориях нет мобильной связи и нет Интернета. Подключения к Интернету или модернизация связи требуется для 80 процентов медицинских организаций в малонаселенных и отдаленных территориях.

- Недостаточное финансирование здравоохранения из Федерального бюджета и региональных бюджетов. Например, Госпрограмма «Развитие здравоохранения» на 2018 год – 300 млрд. рублей, а на 2019 год – 265,7 млрд. Доля государственных расходов на здравоохранение в общем объеме валового внутреннего продукта (ВВП) к 2020 году останется на уровне 2017 года – 3,8 процента. Удельный вес расходов федерального бюджета по разделу «Здравоохранение» в общем объеме расходов: в 2017 году – 2,7 процента, а в 2020 году планируется 2,6 процента.

В целом, по всем нормативным актам, определяющим категории граждан для обязательного лекарственного обеспечения (туберкулез, ВИЧ, редкие заболевания, федеральные льготники), на лекарственное обеспечение в бюджете-2018 предусматривается примерно на 20 млрд. рублей меньше от того, что требуется.

Галерея
На «круглом столе» в Государственной Думе состоялось обсуждение темы «Здравоохранение в проекте бюджета на 2018 – 2020 годы – оптимизация или развитие?».
10.10.2017 NrNews.Ru
Родители ставшей инвалидом девочки отсудили у сочинской больницы 3 миллиона рублей - ЮгополисЭкспертиза выявила серьезные дефекты при оказании помощи беременной женщине.
17.12.2017 Югополис
DSCN4187 - Армавирский СобеседникВ 1951 году, после окончания Краснодарского медицинского института, в Армавир по распределению приехала врач-психиатр Г.Ф.
16.12.2017 Армавирский Собеседник
Какая польза в скандинавской ходьбе - Голос Правды19 Полтавчанка Надежда Гречко считает это физическое занятие лекарством от всех болезней.
16.12.2017 Голос Правды
Обсерватория КубГУ зафиксировала яркий космический объект над Сочи - ЮгополисСкорее всего, речь идет о сгоревшем в атмосфере метеоре из метеорного потока Геминиды.
16.12.2017 Югополис
Жительница областного центра Инна обратилась в редакцию VSE42.Ru и сообщила, что в одной из городских поликлиник кемеровчанам приходится ожидать приема к врачу в огромных очередях.
16.12.2017 NrNews.Ru
Навыки спасения пострадавших на снежных склонах отрабатывают спасатели в горах Сочи  - Сочи объективСпасатели МЧС России провели тренировку на территории горнолыжного комплекса Сочи.
15.12.2017 Сочи объектив
Какая польза в скандинавской ходьбе - Голос Правды19 Полтавчанка Надежда Гречко считает это физическое занятие лекарством от всех болезней.
16.12.2017 Голос Правды
DSCN4187 - Армавирский СобеседникВ 1951 году, после окончания Краснодарского медицинского института, в Армавир по распределению приехала врач-психиатр Г.Ф.
16.12.2017 Армавирский Собеседник
Жительница областного центра Инна обратилась в редакцию VSE42.Ru и сообщила, что в одной из городских поликлиник кемеровчанам приходится ожидать приема к врачу в огромных очередях.
16.12.2017 NrNews.Ru
От головных болей, тромбозов и усталости. Все о пользе воды для организма - Аргументы и факты
От головных болей, тромбозов и усталости. Все о пользе воды для организма
Во всех статьях о здоровом образе жизни звучит утверждение, что в день нужно пить два литра воды.
Аргументы и факты
Все о раке: это должен знать каждый!
Рак уже давно удерживает вторую строчку в злополучном рейтинге самых распространенных среди людей заболеваний на Земле.
Калининец
легкие - Армавирский Собеседник
Рак легких: первая сигарета – последний шаг на пути к болезни
О вреде, опасности сигарет, а также о способах избавления от пристрастия к ним уже написано более нескольких сотен книг.
Армавирский Собеседник
Пострадавший при взрыве газового баллона получил ожог 90 % поверхности тела - ГТРК Кубань в г. СочиСегодня утром, 17 декабря, в поселке Лоо прогремел взрыв . В летней кухне одного из частных домов на улице Енисейской взорвался газовый баллон, в результате чего пострадал мужчина.
17.12.2017 ГТРК Кубань в г. Сочи
Мария Политова - 1838.РФСудмедэксперты установили причину смерти экс-участницы телешоу «Дома-2» Марии Политовой.
16.12.2017 1838.РФ
Ребёнок, который в среду вечером на улице Свердлова, вышел из-за капота машины навстречу двигавшемуся авто, скончался.
17.12.2017 Прибой
Где льются  невидимые миру слезы? - Этаж Новостей
Где льются невидимые миру слезы?
Недавно на Тимашевском центральном рынке средь бела дня автор этих строк стал свидетелем некой безобразной сцены: по одному из торговых рядов, где продают одежду, шатаясь из стороны в сторону так сильно,
Этаж Новостей
В Белореченском районе опрокинулась автоцистерна с фосфорной кислотой - Аргументы и факты
В Белореченском районе опрокинулась автоцистерна с фосфорной кислотой
ДТП произошло 17 декабря на хуторе Долгогусевском Цистерна с фосфорной кислотой опрокинулась в Белореченском районе утром 17 декабря, сообщили АиФ-Юг в пресс-службе Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.
Аргументы и факты
Видео задымления в Доме культуры Сочи попало в Интернет - Аргументы и факты
Видео задымления в Доме культуры Сочи попало в Интернет
Оказалось, что в здании тлеет деревянный инвентарь на чердаке Видео задымления в Доме культуры Сочи попало в Интернет.
Аргументы и факты
Двойной юбилей руководителя ансамбля «Ейские казачата» - Приазовские степиДвойной юбилей отмечает Галина Сергеевна Коваленко – 80 лет со дня своего рождения и 20 лет с даты созданного ею образцового ансамбля «Ейские казачата», бессменным руководителем которого она является и по сей день.
16.12.2017 Приазовские степи
Вручены награды Сочинского международного кинофестиваля - ЮгополисВ конкурсе участвовали 45 лент из России, Казахстана, Индии, Кореи, Японии, Великобритании, Грузии и других государств.
17.12.2017 Югополис
Михалков о SIFFA: короткометражки конкурса непрокатные, но будущее у их авторов есть. ВИДЕО - ГТРК Кубань в г. СочиПредседатель жюри Международного кинофестиваля и кинопремии SIFFA в номинации «Короткий метр» Артем Михалков побывал в гостях у «Вестей Сочи» и рассказал об участниках конкурса.
17.12.2017 ГТРК Кубань в г. Сочи
DSCN4160 - Армавирский Собеседник
Печатная графика: изящная и неповторимая
В Доме Дангулова открыта новая выставка «Мастер эстампа». В экспозиции работы Александра Борисовича Мошкова, которые он подарил Центральной детской библиотеке имени Зои Космодемьянской.
Армавирский Собеседник
Передвижная фотовыставка к 100-летию ВЧК откроется в Краснодаре - Аргументы и факты
Передвижная фотовыставка к 100-летию ВЧК откроется в Краснодаре
Выставка будет работать с 18 по 19 декабря в Музее девяти муз Краснодарского государственного института культуры Выставка «ВЧК.
Аргументы и факты
Новый год – праздник комедий!
Это просто кошмар – проснуться утром в кровати с незнакомцем. И просто кошмар – это тяжелое состояние с утра после вчерашнего веселого вечера.
Армавирский Собеседник
Глава Анапы встретился с молодежным активом - Администрация г. АнапаО необходимости в обновлении облика Анапы, ярких инициативах и даже любимых видах спорта говорили на встрече с молодежным активом глава Анапы Юрий Поляков и председатель Совета Леонид Кочетов.
16.12.2017 Администрация г. Анапа
Первенство ЮФО по самбо - Администрация Лабинского районаВ городе Армавире прошло Первенство ЮФО по самбо среди юниоров и юниорок 1998-2000 г.р., в котором приняли участие  более 100 спортсменов из республики Адыгея, Калмыкии, Крыма, Краснодарского края, Ростовской, Волгоградской,
17.12.2017 Администрация Лабинского района
Славянец Антон Скотников стал победителем всероссийских соревнований по боксу - Газета Заря КубаниПрямо сейчас в спорткомплексе «Лидер» проходят финальные игры всероссийских соревнований по боксу класса «А» среди юниоров на призы заслуженного мастера спорта России Сергея Водопьянова.
17.12.2017 Газета Заря Кубани
Какая польза в скандинавской ходьбе - Голос Правды
Какая польза в скандинавской ходьбе
19 Полтавчанка Надежда Гречко считает это физическое занятие лекарством от всех болезней.
Голос Правды
Форма «Локо» -  не просто экипировка - Краснодарские известия
Форма «Локо» - не просто экипировка
«В восьмом туре предварительного этапа Кубка Европы краснодарский «Локомотив-Кубань» нанес поражение литовскому «Летувос Ритасу» и гарантировал себе первое место в группе «С».
Краснодарские известия
«Спартак» забыл выйти на поле… - Независимая спортивная газета
«Спартак» забыл выйти на поле…
З адачу-максимум (выход в 1/8 финала Лиги чемпионов) ни один из московских клубов не решил, а выполнение задачи-минимум (перехода в весеннюю часть розыгрыша Лиги Европы) и те, и другие обеспечили себе досрочно.
Независимая спортивная газета
Пострадавший при взрыве газового баллона получил ожог 90 % поверхности тела - ГТРК Кубань в г. СочиСегодня утром, 17 декабря, в поселке Лоо прогремел взрыв . В летней кухне одного из частных домов на улице Енисейской взорвался газовый баллон, в результате чего пострадал мужчина.
17.12.2017 ГТРК Кубань в г. Сочи
В Белореченском районе опрокинулась автоцистерна с фосфорной кислотой - Аргументы и фактыДТП произошло 17 декабря на хуторе Долгогусевском Цистерна с фосфорной кислотой опрокинулась в Белореченском районе утром 17 декабря, сообщили АиФ-Юг в пресс-службе Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.
17.12.2017 Аргументы и факты
Мост из Кубани в Крым получил название - Югополис​В голосовании за лучшее название для транспортного перехода, который соединит Крымский полуостров с материковой Россией, победу одержал вариант «Крымский мост».
17.12.2017 Югополис
Падения метеоритов в Сочи и Адлере не было – МЧС - Аргументы и фактыВ социальных сетях городов-курортов появилась информация о «внеземных объектах» Краевое спасательное ведомство опровергло информацию о падении метеоритов в Армавире и Сочи,
16.12.2017 Аргументы и факты
Информацию о падении метеорита в Армавире опровергли в МЧС - Аргументы и фактыВ популярном армавирском паблике появились сообщения о падении на город метеорита Спасатели опровергли информацию о падении метеоритов в Армавире, котрую распространили в соцсетях жители Кубани,
17.12.2017 Аргументы и факты