Общественное самоуправление



ТОС: где лад, там и клад

Начнем с выступления советника управления по вопросам местного самоуправления администрации главы Кабардино-Балкарской Республики Алексея Храмцова, изложив его тезисно. Делегация из соседнего региона приехала на Кубань не случайно. Большой интерес вызвала работа органов территориального общественного самоуправления в Краснодарском крае. В республике это направление тоже ведется. Однако опыт, накопленный на Кубани, заслуживает и изучения, и повсеместного внедрения. При этом важна как деятельность ТОСов сама по себе, куда вложены душа и сердце активистов, так и властное внимание и управление этим процессом. Чтобы перевести сотрудничество республики и края в практическое русло, предполагается даже заключить соглашение о взаимодействии на межрегиональном и муниципальном уровне.

Что сказать, оценки гостя насколько приятны, как всякое доброе слово, настолько же и объективны. Действительно, за последние десять лет, в течение которых действует конкурс на звание лучшего ТОСа, накоплен огромный опыт работы. Тому способствуют в том числе и ежегодные зональные совещания. Потому что они посвящены не только награждению победителей, достижениям общественных формирований, но и анализу работы, распространению опыта. Вот и на этом совещании в селе Коноково Успенского района, которое прошло под руководством председателя Законодательного собрания края Владимира Бекетова, удалось уйти от статики в организации. Оживление, царившее в фойе Дома культуры, имело особый смысл. Прежде всего, встретились активисты органов ТОС из Армавира, Гулькевичского, Кавказского, Курганинского, Лабинского, Мостовского, Новокубанского, Отрадненского, Успенского районов уже как старые знакомые. Потом, привлекали внимание стенды каждого муниципального образования, и, по оценкам участников совещания, на каждом из них можно было найти что-то для себя новое в формах и направлениях работы. Добавим к тому же праздничный антураж — оркестр, особое оформление ДК.

Заметим кстати, что такие совещания уже прошли во всех зонах. В них приняли участие все города и районы края. В целом как победители отмечены 132 органа общественного самоуправления, их председатели тоже награждены, вручены премии, дипломы ЗСК и благодарности администрации края, а комитеты-победители получают значительные суммы, которые пускают на нужды своих поселений и кварталов. Последняя позиция тоже значима: это дополнительные тротуары, благоустройство, ремонт коммуникаций, детские площадки и прочее. Куда направить деньги, решают сами активисты совместно с органами местной власти. Некоторые ТОСы в призерах уже не первый раз, так что понятно стремление победить. Примечательна еще одна деталь: кроме самих тосовцев в делегации городов и районов включаются представители органов местного самоуправления — для них это тоже своеобразная учеба. И по традиции в совещании принимают участие депутаты ЗСК и муниципального уровня, а администрацию края на мероприятии в Конокове представлял директор департамента внутренней политики краевой администрации Алексей Копайгородский.

Если сложить воедино все зональные совещания, то охват заинтересованных в результатах общего дела колоссальный. Надо еще учесть, что в крае сегодня действует около шести тысяч ТОСов. Этим можно только гордиться, такого нет ни в одном российском регионе. Но при этом следует иметь в виду, сколько сил и организаторских действий власти требуется, чтобы, во-первых, управлять этой структурой, во-вторых, направить энергию в созидательное русло, в-третьих, чтобы побудить людей к активности. Конкурс ТОСов и итоговое совещание — важнейшие элементы стимулирующей оргработы. А вот что касается повседневности, то в своем выступлении на собрании председатель ЗСК Владимир Бекетов, подводя итоги конкурса и вообще работы в 2016 году, концентрировал внимание именно на задачах представительных и исполнительных органов местной власти. Результат в управлении территориями, по его мнению, может дать только опора властных органов на общественное самоуправление.

Это подтверждает масса примеров. Послушаем, что рассказала своим коллегам и другим участникам совещания председатель ТОС № 2 села Новопавловка Белоглинского района Мария Можная. О ней, да и о работе можно судить по тому, как было организовано ее выступление — не стала на трибуну и не отрапортовала, а сопроводила свои слова красочным слайд-шоу. На экране сменяли друг друга живописные уголки родного села, спортивные и детские площадки, новые тротуары, ярко оформленные к Новому году дома и подворья, цветники у дворов. Творчество проявляется и в повседневности общественников. Так вот Мария Прокофьевна рассказывает:

— Наше территориальное общественное самоуправление — это пять тысяч односельчан, объединенных желанием жить лучше, ходить по чистым улицам, приводить в порядок парки, любоваться яркими красками цветов, посаженных своими руками. Словом, это содружество любящих свою малую родину людей и принимающих самое активное участие в ее жизни.

Это, так сказать, посыл, цель. А вот и направления работы: благоустройство, информационная работа с населением, обеспечение общественного порядка, профилактика правонарушений, учет и контроль, что касается сложных семей, внимание одиноким и немощным старикам и так далее. При этом у нас достаточно государственных структур, в поле зрения которых находятся это проблемы, по-разному они со своими задачами справляются. А вот здесь, в конкретной Новопавловке, заботу о родном селе и его людях активисты общественного самоуправления взяли себе на душу, положили в сердце. Согласитесь, вот это и есть новый уровень общественных отношений, тем он и ценен, что зависит от каждого. Когда мы говорим о гражданском обществе, то все больше напираем на то, что оно важно для контроля за действиями власти. Это так, никто не спорит. А вот помочь власти, действовать вместе с ней, созидать на благо соседа? Это ведь тоже суть гражданского общества — не так ли? Если будут только потребители, а не созидатели, так никуда мы и не двинемся в нашем местном самоуправлении.

Вот потому Владимир Бекетов и убежден, что ТОСы в нашем крае стали неотъемлемой составной частью существующей системы управления. Но ценность их в том, что управляют они жизненными процессами не сверху вниз, а по горизонтали — от улицы к улице, от двора к двору, от человека к человеку. Тем и завоевали себе авторитет.

Председатель ЗСК имеет полное право утверждать, что ТОСы пользуются немалым влиянием, люди тянутся к ним. Но так ведь было не всегда. Все годы с начала действия местного самоуправления формировалась и система общественного самоуправления. Но не формальным навязыванием для отчетов, а зримым действием. Тому способствовала и краевая законодательная база, и учеба общественников, и конкурс, об итогах которого мы рассказываем, и материальная поддержка лучших. Такие вложения власти сегодня как раз и окупаются выходом за пределы улиц и кварталов. На совещании подчеркивалось, что ТОСы участвуют в работе различного рода комиссий, заседаниях депутатских сессий, планерных совещаниях при главах поселений. По словам председателя ЗСК, с их участием во многом формируются направления жизни поселений, определяются приоритеты.

И это нисколько не ущемляет самолюбия умной власти, как раз наоборот. Вот если главу поселения обособить только собственными полномочиями и задачами, то очень скоро он будет похож на новогоднюю елочку к концу января — ни красоты, ни значения. Умные поступают иначе. Скажем, так, как глава Маламинского сельского поселения Успенского района Андрей Буланов. И дело даже не в том, что в здании администрации выделен и оснащен кабинет для руководителей ТОСов, хотя и это важно. Глава делает все вместе с ними, опирается на общественников. Иначе как поднять такую махину обязанностей: совет по профилактике правонарушений, забота о ветеранах, приветствие юбиляров, рейды, дежурства, «детский» закон, приток незнакомых граждан, добровольная пожарная дружина, организация и проведение сходов, санитарное состояние всех трех населенных пунктов, что входят в границы поселения, дни пожилого человека, дни ветеранов, празднование Дня Победы, проблемы подрастающего поколения, организация досуга для всех возрастов... Это далеко не все. Конечно, многое можно как-то решать администрированием, на что у главы есть права, но к душе каждого с правами не проберешься, а только с участием и вниманием. И вот здесь без органов общественного самоуправления просто никак, сказал в своем выступлении Андрей Буланов, дополнив и без того большой перечень уже хорошо известных не только в крае, но и на федеральном уровне достойных имен.

Эти люди не только активны у себя дома, но уже являются пропагандистами общественной работы. Причем пропаганда эта основывается на личном примере: делай как я. Поэтому наши лучшие руководители ТОСов участвовали в заседании Южно-Российской парламентской ассоциации, во Всероссийском форуме, рассказывая, как поднять активность граждан и их ответственность за место, где живут. О таких говорил и председатель ЗСК в своем выступлении, называя имена Натальи Глаголевой из Старой Станицы (Армавир), Галины Игнатьевой из Лабинска, Екатерины Курач из хутора Красная Поляна (Армавир), которые уже были победителями конкурса и теперь стали его призерами.

Неполным будет рассказ о тесном взаимодействии власти и общественников, если не упомянуть межмуниципальное сотрудничество, проведение форумов ТОС, как, скажем, в Абинском районе, отчеты руководителей местной власти на сессиях ЗСК, постановления краевого парламента по этому направлению и даже сотрудничество с соседними регионами. И не надо думать, что забота органов общественного самоуправления — это только клумбы да цветочки. Они активно вовлекаются в налаживание экономики в своих населенных пунктах, допустим в процесс пропаганды и разъяснений в сфере ЛПХ. А как обойтись без их участия при подготовке к выборам разного уровня? В конце концов, как без них донести решения власти до населения и как власти уловить дыхание народа?

…Но вот наступил торжественный момент награждения победителей конкурса. Все выглядело бы традиционно, если бы не одна особенность. Нельзя было не заметить, что на сцене, куда выходили победители и где их ждали с наградами Владимир Бекетов и Алексей Копайгородский, царила какая-то особая атмосфера, которую создают в любом сообществе единомышленники.

Последние новости Краснодарского края по теме:
Общественное самоуправление

Общественное самоуправление - Краснодар
ТОС: где лад, там и клад Начнем с выступления советника управления по вопросам местного самоуправления администрации главы Кабардино-Балкарской Республики Алексея Храмцова, изложив его тезисно.
03:33 22.04.2017 Вольная Кубань
- Краснодар
Сегодня, в День местного самоуправления, в ст.
16:04 21.04.2017 Законодательное Собрание
 
По теме
 
© Фото пресс-службы ФК «Краснодар» - Yuga.Ru Президент ФК «Краснодар» Сергей Галицкий 22 мая провел традиционный сеанс одновременной игры в шахматы с воспитанниками академии клуба Турнир длился около трех часов, в нем приняли участие 15 юных «горожан»,
22.05.2018
 
Помог достроиться дольщикам – получил  землю в качестве компенсации. Инвесторам, которые положат конец эпохе краснодарских долгостроев,  возместят затраты и усилия перспективными участками в черте города.
22.05.2018
 
Созвездие талантов Динского района - Газета Трибуна В кинотеатре «40 лет Победы» станицы Динской прошла церемония награждения победителей олимпиад, творческих конкурсов, научно-практических конференций,
22.05.2018
Выездной прием Центра здоровья - Газета Трибуна 26 мая в Динской районной поликлинике будет работать выездной «Центр здоровья» для взрослых, где всем желающим проведут исследования уровня холестерина и глюкозы крови, измерение артериального давления, роста, веса,
22.05.2018
В Краснодаре возбуждено уголовное дело в отношении преподавателя колледжа по подозрению в покушении на мошенничество - Следственный комитет Следственным отделом по Центральному округу города Краснодара СКР по краю возбуждено уголовное дело в отношении преподавателя ГБПОУ Краснодарского края «Краснодарский машиностроительный колледж»,
22.05.2018 Следственный комитет
Сотрудники отдела дознания райотдела полиции расследуют уголовное дело, возбужденное в отношении 21-летнего жителя Павловской по признакам преступления,
22.05.2018 Газета Единство
В Краснодаре подвели итоги XXVII краевого фестиваля «Кубанский казачок» - Министерство Культуры В концертном зале Кубанского казачьего хора финишировал краевой фестиваль детских фольклорных коллективов, посвященный 80-летию художественного руководителя Государственного академического Кубанского казачьего хора,
22.05.2018 Министерство Культуры
"Метаморфозы: превращения в музейных экспозициях" - Администрация г.п. Кропоткин 12-я Международная культурная акция "Ночь музеев – 2018"в Кропоткинском краеведческом музее Акция началась с живых музыкальных композиций "О мире, о любви и весне", звучавших с балкона музея.
22.05.2018 Администрация г.п. Кропоткин
Юбилейный концерт Олега Микулича - Администрация г.Ейск В программе на сцене Дворца культуры выступили коллективы, к которым  юбиляр имеет самое непосредственное отношение.
21.05.2018 Администрация г.Ейск
Армавирская делегация приняла участие в открытии очередного туристического сезона этнокомплекса.
21.05.2018 Армавирский Собеседник
Пляжный сезон на курортах Кубани стартует 26 мая - Администрация Краснодарского края Первыми в эти выходные его откроют Сочи и Туапсинский район. Традиционно в ходе праздников гостей и жителей курортов ожидают выставки и тематические мастер-классы, выступления творческих коллективов и спортсменов,
21.05.2018 Администрация Краснодарского края
Фото: news.sarbc.ru Власти Краснодара рассказали о мерах по снижению аварийности на перекрестке улиц Новороссийской и Селезнева, где за последний месяц произошло свыше 10 дорожно-транспортных происшествий.
22.05.2018 Кубанские Новости
Беги, Армавир, беги! - Армавирский Собеседник В День спортивного единения на центральной площади Армавира состоялся спортивный праздник, главным событием которого стал массовый забег.
22.05.2018 Армавирский Собеседник
Сборная команда ветеранов физической культуры и спорта Тбилисского района приняла участие в пятом межрайонном турнире по футболу среди ветеранов в возрасте старше 50 лет.
22.05.2018 Газета Прикубанские огни
В городе Ставрополе с 10 по 13 мая 2018 года сборная команда МБУДО ДЮСШ (тренеры — преподаватели Е.А.
22.05.2018 Газета Прикубанские огни
Переезжая из города в город по странам Европы, испытываешь необычное чувство, ведь по этим дорогам из века в век шагала сама история: маршировали армии и тянулись торговые обозы, катили в каретах короли и путешествовали знаменитости,
22.05.2018 Армавирский Собеседник
Фото: администрация Краснодара На аппаратном совещании в администрации города глава краевого центра поблагодарил краснодарца Евгения Жукова за его инициативу по популяризации маршрутов объезда Краснодара для транзитных туристов.
21.05.2018 Кубанские Новости
IMG_0714 - Газета Прикубанские огни В селе Ванновском  у магазина «Мультимаг» прошел День подписчика. Среди тех, кто подписался на газету «Прикубанские огни», разыграли  живого барана.
22.05.2018 Газета Прикубанские огни
На дорогах Краснодарского края 21 мая 2018 года сотрудниками Госавтоинспекции зафиксировано 20 ДТП, в которых 23 человека получили ранения различной степени тяжести и двое погибли.
22.05.2018 ГУ МВД Краснодарского края